Directive 2006/42/EC repealed, Regulation (EU) 2023/1230 applies from 20 January 2027: EU Machinery Regulation for machine builders

Maschinensicherheit · CE-Kennzeichnung · Spezialmaschinen

EU- Maschinenverordnung 2023/1230: Was sich für Maschinenbauer 2027 ändert

Von Gabriel Weider, Maschinenbauingenieur · 11 Min. Lesezeit · Aktualisiert im November 2026

Wenn Sie Spezialmaschinen konstruieren, haben Sie Ihre gesamte Laufbahn mit der Maschinenrichtlinie 2006/42/EG verbracht: Gefährdungsbeurteilung nach ISO 12100, wesentliche Anforderungen in Anhang I, eine technische Dokumentation, eine Konformitätserklärung, eine CE-Kennzeichnung. Am 20. Januar 2027 wird die Richtlinie aufgehoben und die Verordnung (EU) 2023/1230 tritt an ihre Stelle, überall in der EU, ohne nationale Umsetzung und ohne Übergangszeit.

Das meiste bleibt so, wie es ist. Die Änderungen betreffen die Konstruktionsabteilung direkt: vorgenommene Änderungen an Ihrer Maschine, das Format der Bedienungsanleitung, Cybersicherheit und Software in den wesentlichen Anforderungen sowie eine kurze Liste von Maschinen, die nicht mehr selbst zertifiziert werden können.

> Wichtigste Erkenntnisse

  • Ab dem 20. Januar 2027 muss jede Maschine, die auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht wird, der Verordnung 2023/1230 entsprechen. Eine Maschine, die vor diesem Datum unter der Richtlinie auf den Markt gebracht oder in Betrieb genommen wurde, behält ihre Konformität. Es gibt keine Übergangszeit. Auch Maschinen, die Sie für Ihre eigene Produktion bauen, sind abgedeckt.
  • Die wesentlichen Anforderungen werden von Anhang I in Anhang III verschoben und um neue Punkte ergänzt: Schutz vor Manipulation (Cybersicherheit), sicherheitsrelevante Software und selbstlernendes Verhalten (maschinelles Lernen). Eine „wesentliche Änderung“ einer Maschine hat nun eine Rechtsdefinition, und wer sie vornimmt, wird zum Hersteller.
  • Bedienungsanleitungen können unter bestimmten Bedingungen digital sein. Sechs Maschinengruppen (Anhang I Teil A) müssen von einer Benannten Stelle geprüft werden, einschließlich Sicherheitsteilen, deren Sicherheitsfunktion auf maschinellem Lernen beruht.

Richtlinie vs. Verordnung: Was sich tatsächlich ändert

Eine Richtlinie wird in jedes nationale Recht umgesetzt; eine Verordnung gilt in allen 27 Mitgliedstaaten im Wortlaut. Der technische Inhalt ist zu etwa 90 % identisch, oft jedoch detaillierter formuliert. Worauf Sie achten sollten, wenn Sie den neuen Text öffnen:

Thema Richtlinie 2006/42/EG Verordnung 2023/1230
Wesentliche Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen Anhang I Anhang III (überarbeitet und erweitert)
Hochrisikomaschinen Anhang IV, Selbstzertifizierung mit harmonisierten Normen möglich Anhang I: Teil A (6 Kategorien, Benannte Stelle zwingend), Teil B (Selbstzertifizierung mit harmonisierten Normen weiterhin möglich)
Liste der Sicherheitsteile Anhang V Anhang II, enthält nun eigenständige Software mit Sicherheitsfunktion
Wesentliche Änderung Nicht definiert, nur Leitlinien In Artikel 3 definiert; der Ändernde wird zum Hersteller
Bedienungsanleitungen Papier Digital zulässig, Papier auf Anfrage (Artikel 10(7))
Cybersicherheit, Software, KI Nicht behandelt Anhang III 1.1.9 und 1.2.1
Anwendung 29. Dezember 2009 20. Januar 2027, Richtlinie wird am selben Tag aufgehoben
> Keine Überschneidung, keine ÜbergangsfristEine am 19. Januar 2027 gelieferte Maschine fällt unter die Richtlinie; dieselbe Maschine, die am 20. Januar geliefert wird, muss eine Konformitätserklärung gemäß der Verordnung tragen. Bei einer Vorlaufzeit von 8 Monaten können Projekte, die heute angeboten werden, unter dem neuen Text geliefert werden. Entscheiden Sie jetzt, nach welcher Vorschrift jedes Projekt zertifiziert wird.
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Maschinen, die Sie für Ihre eigene Produktion bauen, sind in den Anwendungsbereich eingeschlossen

In Fabriken herrscht oft der Glaube: „Wir verkaufen diese Maschine nicht, daher gilt die CE-Kennzeichnung nicht.“ Das stimmt nicht. Die Richtlinie definierte den Hersteller bereits als jeden, der Maschinen baut und in Betrieb nimmt, auch für den eigenen Gebrauch, und die Verordnung behält diese Definition bei. Auslöser ist nicht der Verkauf, sondern die Inbetriebnahme: die erste Verwendung für den vorgesehenen Zweck. Eine für Ihre eigene Linie gebaute Fertigungszelle benötigt dieselbe Gefährdungsbeurteilung, technische Dokumentation, Konformitätserklärung und CE-Kennzeichnung wie eine Maschine, die Sie verkaufen würden. Bei den meisten Maschinen ist das weiterhin eine Selbstzertifizierung: keine Benannte Stelle, Sie unterschreiben. Die Verpflichtung ist die Dokumentation hinter der Unterschrift.

> Aus der Werkstatt: interne Maschinen, interne PrüfungenBei einem Maschinenbauer für Fluidtechnik, für den ich arbeitete, verließ die von mir konstruierten Spezialmaschinen nie das Gebäude. Meine ersten Aufgaben dort waren Nachrüstungen: die Hinzufügung von Bediener-Schutz an bestehenden Maschinen, bevor für sie eine CE-Kennzeichnung geplant war, aber mit der nötigen Grundlage, Gefährdungsbeurteilung, Schutzvorrichtungen und Sicherheitskreisen. Später wollte das Unternehmen jede interne Maschine CE-kennzeichnen lassen. Keine Benannte Stelle: die Gefährdungsbeurteilung, die Sicherheitsfunktionen und die technische Dokumentation wurden intern geprüft, bevor das Kennzeichen angebracht wurde. Dieselbe Disziplin galt auch in die andere Richtung: Maschinen von externen Lieferanten wurden bei der Annahme anhand derselben Anforderungen geprüft, inklusive Konformitätserklärung und Bedienungsanleitung, bevor sie in Betrieb genommen wurden. Ich baue auch heute noch Spezialmaschinen für die interne Produktion, und nichts in der Verordnung macht diesen Fall leichter.

Wesentliche Änderung: Ihr Kunde kann zum Hersteller werden

Unter der Richtlinie wurde die Frage „Ist diese Nachrüstung eine neue Maschine?“ durch nationale Leitlinien beantwortet. Die Verordnung definiert es: Eine wesentliche Änderung ist eine durch physische oder digitale Mittel vorgenommene Änderung nach der Inverkehrbringung, die vom Hersteller nicht vorgesehen war und die eine neue Gefahr schafft oder ein Risiko erhöht, sodass neue Schutzmaßnahmen erforderlich sind. Wer sie vornimmt, übernimmt die Herstellerverpflichtungen für die geänderte Maschine. „Digitale Mittel“ ist der neue Teil: Eine Softwareänderung, die eine Sicherheitsfunktion verändert, zählt.

> Die NachrüstungsfrageBei Spezialmaschinen sind Nachrüstungen die Regel: ein neuer Greifer, eine schnellere Achse, ein zweites Format, ein neu geschriebenes SPS-Programm, um einen Schritt zu überspringen. Fragen Sie bei jeder davon und dokumentieren Sie: Fügt sie eine Gefahr hinzu, die von den ursprünglichen Schutzvorrichtungen nicht abgedeckt wird? Wenn ja, ist jemand der Hersteller einer neuen Maschine, und wenn der Benutzer es allein getan hat, ist dieser jemand der Benutzer. Schreiben Sie in die Bedienungsanleitung, welche Änderungen vorgesehen sind. Der klarste Schutz für beide Seiten ist eine Liste.

Anhang III: die wesentlichen Anforderungen, die Sie noch einmal lesen müssen

Anhang III ist der alte Anhang I, erweitert. Drei Ergänzungen ändern, wie ein Steuerungssystem konstruiert und dokumentiert wird.

1.1.9 · Neu

Schutz vor Manipulation

Das Anschließen eines Geräts an die Maschine, lokal oder aus der Ferne, darf keine gefährliche Situation schaffen. Sicherheitsrelevante Software und Daten müssen identifiziert und vor Manipulation geschützt werden. Die Maschine muss anzeigen können, welche Software sie benötigt, um sicher zu laufen, und Eingriffe protokollieren, ob legitim oder nicht.

1.2.1 · Erweitert

Steuerungssysteme und Software

Die Sicherheit von Steuerungssystemen umfasst nun ausdrücklich Software: Updates, Integrität von sicherheitsbezogenem Code, geänderte Sicherheitsfunktionen. Die Version des Sicherheits-SPS-Programms wird Teil der technischen Dokumentation.

1.2.1 · Neu

Selbstlernendes Verhalten

Wenn eine Sicherheitsfunktion von maschinellem Lernen abhängt, müssen ihre Lernphase und ihre Grenzen in der Gefährdungsbeurteilung festgelegt werden. Selten bei Spezialmaschinen. Wenn Ihre es tut, siehe Anhang I Teil A: kein Weg der Selbstzertifizierung.

Praktisch gesehen ist 1.1.9 diejenige, die eine herkömmliche Maschine mit einer SPS und einem HMI betrifft. Die technische Dokumentation muss angeben, wie Verbindungen gesichert werden, welche Softwareversionen sicherheitsrelevant sind und wie die Maschine Änderungen protokolliert. In einem isolierten internen Netzwerk ist die Dokumentation einfacher zu erstellen als mit einem Fernwartungsmodem, aber die Frage muss in jedem Fall beantwortet werden. Die Verordnung zitiert den Cyber Resilience Act nicht; rechnen Sie damit, dass Benannte Stellen dies tun.

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Anhang I Teil A: sechs Kategorien, die eine Benannte Stelle benötigen

Unter der Richtlinie konnten Maschinen aus Anhang IV noch selbstzertifiziert werden, wenn sie vollständig nach harmonisierten Normen gebaut wurden. Die Verordnung teilt diese Liste: Teil B behält die Möglichkeit, Teil A nicht. Diese sechs Kategorien durchlaufen immer eine Benannte Stelle (EU-Typprüfung, vollständige Qualitätssicherung oder Einheitenprüfung):

  1. Abnehmbare mechanische Übertragungsvorrichtungen
  2. Schutzvorrichtungen für abnehmbare mechanische Übertragungsvorrichtungen
  3. Fahrzeughebebühnen
  4. Tragbare, mit Kartusche betriebene Befestigungs- und andere Schlagmaschinen
  5. Sicherheitsteile mit vollständig oder teilweise selbstlernendem Verhalten unter Verwendung von maschinellem Lernen, die Sicherheitsfunktionen gewährleisten
  6. Maschinen mit eingebetteten Systemen dieser Art, die nicht unabhängig auf den Markt gebracht werden

Die Punkte 1 bis 4 sind selten Produkte eines Spezialmaschinenbauers. Die Punkte 5 und 6 sind die zu beobachtenden: Ein Bildverarbeitungssystem, das lernt, einen Bediener in einer Zone zu erkennen, und als Sicherheitsfunktion verwendet wird, bringt die gesamte Maschine in Teil A.

Digitale Bedienungsanleitungen: zulässig, mit vier Bedingungen

Artikel 10(7) erlaubt digitale Bedienungsanleitungen, unter vier Bedingungen:

  • Die Maschine, ihre Verpackung oder ein Begleitdokument gibt an, wie man auf sie zugreift.
  • Sie sind druckbar, herunterladbar und speicherbar.
  • Sie bleiben für die erwartete Lebensdauer der Maschine und mindestens zehn Jahre nach der Inverkehrbringung verfügbar.
  • Eine Papierkopie wird innerhalb eines Monats kostenlos bereitgestellt, wenn der Käufer beim Kauf danach fragt.

Für nicht-professionelle Benutzer müssen die für den Start und die Verwendung der Maschine erforderlichen Sicherheitsinformationen weiterhin auf Papier sein. Für eine Spezialmaschine in einer Fabrik gilt das nicht, aber die zehnjährige Verfügbarkeit schon: Ihre PDF-Bedienungsanleitung benötigt ein Zuhause, das länger lebt als Ihr aktueller Server.

> Verwechseln Sie „digital“ nicht mit „im HMI“Eine Anleitung, die nur als Hilfeseiten auf dem Bedienfeld der Maschine existiert, erfüllt nicht die Bedingungen für druckbar, herunterladbar und speicherbar. Behalten Sie die PDF-Datei.

Was sich nicht ändert

Alles, was Sie unter der Richtlinie bereits gut machen, behält seinen Wert: die Gefährdungsbeurteilung nach ISO 12100 als Rückgrat der technischen Dokumentation, Leistungsstufen nach ISO 13849-1 oder SIL nach IEC 62061, um eine Sicherheitsfunktion nachzuweisen, harmonisierte Normen für die Vermutung der Konformität, sobald sie unter der Verordnung gelistet sind, die CE-Kennzeichnung, die Konformitätserklärung und die Erklärung zur Teilfertigstellung für Teilfertigmaschinen.

Was zu planen ist: Ihre Vorlagen. Jede Konformitätserklärung, jeder „Anhang I“-Verweis in einem Gefährdungsbeurteilungsbericht, jedes Dokument, das 2006/42/EG zitiert, muss für Maschinen, die ab dem 20. Januar 2027 geliefert werden, aktualisiert werden.

> SchweizSchweizer Hersteller exportieren etwa die Hälfte ihrer Maschinen im Rahmen des Abkommens über gegenseitige Anerkennung in die EU. Um diese Gleichwertigkeit zu erhalten, eröffnete der Bundesrat am 19. September 2025 eine Konsultation für eine vollständige Überarbeitung der Maschinenverordnung (OMach), abgestimmt auf die Verordnung 2023/1230, einschließlich der Kategorien von Teil A. In der Schweiz ist die CE-Kennzeichnung selbst nicht zwingend, aber die Konformität mit der OMach und die Konformitätserklärung sind es für verkaufte Maschinen und für Maschinen, die für den eigenen Gebrauch in Betrieb genommen werden.

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Papierkram vs. Maschinenbau.

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Die Erkenntnis für die Werkstatt

Lesen Sie Anhang III einmal durch, aktualisieren Sie Ihre Vorlagen und entscheiden Sie bei jedem offenen Projekt, ob es unter der Richtlinie oder der Verordnung geliefert wird. Fügen Sie der technischen Dokumentation drei Dinge hinzu: wie Verbindungen geschützt werden, welche Softwareversionen sicherheitsrelevant sind, welche Änderungen Sie vorsehen. Und behandeln Sie die Maschinen, die Sie für Ihre eigenen Linien bauen, genau wie die, die Sie verkaufen würden: gleiche Kennzeichnung, dieselbe Dokumentation. Weitere Designs für Menschen, die Maschinen bauen, in der Maschinenbauingenieur-Kollektion.

FAQ

Wann gilt die Maschinenverordnung 2023/1230?

Ab dem 20. Januar 2027. Die Richtlinie 2006/42/EG wird am selben Tag aufgehoben. Die Bestimmungen über Benannte Stellen gelten seit dem 20. Januar 2024.

Muss eine unter der Richtlinie CE-gekennzeichnete Maschine neu zertifiziert werden?

Nein. Maschinen, die vor dem 20. Januar 2027 unter der Richtlinie auf den EU-Markt gebracht wurden, behalten ihre Konformität und können weiterhin verwendet und weiterverkauft werden. Die Verordnung gilt für Maschinen, die ab diesem Datum auf den Markt gebracht werden.

Was ist eine wesentliche Änderung unter der Maschinenverordnung?

Eine physische oder digitale Änderung, die nach der Inverkehrbringung der Maschine vorgenommen wurde, vom Hersteller nicht vorgesehen war und eine neue Gefahr schafft oder ein bestehendes Risiko erhöht, sodass neue Schutzmaßnahmen erforderlich sind. Die Person, die sie vornimmt, wird zum Hersteller der geänderten Maschine.

Kann die Bedienungsanleitung nur digital sein?

Ja für professionelle Maschinen, wenn der Zugriff erklärt wird, die Datei druckbar und herunterladbar ist, sie mindestens zehn Jahre verfügbar bleibt und eine Papierkopie auf Anfrage beim Kauf bereitgestellt wird. Sicherheitsinformationen für nicht-professionelle Benutzer müssen weiterhin auf Papier sein.

Braucht eine für meine eigene Fabrik gebaute Maschine eine CE-Kennzeichnung?

Ja. Sowohl die Richtlinie als auch die Verordnung definieren den Hersteller als jeden, der Maschinen baut und in Betrieb nimmt, auch für den eigenen Gebrauch. Die Inbetriebnahme, nicht der Verkauf, ist der Auslöser. Eine Selbstzertifizierung bleibt für Maschinen außerhalb von Anhang I Teil A möglich.

Quellen und Normen

Gabriel Weider, Maschinenbauingenieur und Gründer von grabNade

Über den Autor

Gabriel Weider ist Maschinenbauingenieur mit 15 Jahren Erfahrung in Spezialmaschinen, CAD, Medtech und regulierten Umgebungen. Er arbeitet immer noch Vollzeit als Ingenieur und entwirft jedes grabNade-Shirt. Lesen Sie seine Geschichte.

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